近年来,西林县委编办充分发挥职能作用,坚持为人才搭台子、铺路子,全面落实“人才强县”战略,切实为全县人才工作提供机构编制保障,有力助推经济社会高质量发展。
建立机制,统筹机构编制资源配置。西林县委编办精心谋划,牢固树立人才工作“一盘棋”思想。主动把机构编制工作融入到全县重点工作中统筹推进,把人才工作融入编办重点工作中统筹谋划。一是对照全县人才工作任务,主动认领责任事项,成立工作专班,逐一明确工作举措,压紧压实责任,推行“清单制+责任制”工作方法,召开专题会议研究机构编制领域的人才工作,推动解决问题,确保人才工作各项任务落实到位。二是结合机构编制实地调研评估,深入了解全县用人单位用编需求,切实掌握急需紧缺人才流动中遇到的编制瓶颈,建立人才需求台账,科学下达用编进人计划,优先保障全县重点工作领域人才需要,严把人才引进关口。三是成立西林县人才储备发展中心,核定事业编制53名。设主任1名,管理或专业技术人员52名。负责全县人才的引进、重大人才培养培育、编制全县人才发展规划、开发利用急需紧缺人才资源,为优化全县人才资源战略布局提供服务等。
加强管理,加大人才引进编制支持。西林县委编办积极对接各用编单位,为招引人才设置办理编制事项“绿色通道”,安排专人及时办理入编手续,提供高效便捷服务。一是强化机构编制实名制系统管理,及时统计各部门空编情况,为人才工作提供数据保障及编制支持。二是加强同组织、人社等部门的沟通协调,做好公务员、事业单位招聘、乡镇事业单位双选及中小学、幼儿园教师招聘用编审核工作。2023年共审批同意公务员招考行政编制28名、事业单位招聘用编46名,中小学、幼儿园招聘事业编制9名、聘用教师控制数47名。三是会同教育、卫健等部门做好各年度特岗教师、全科教师及基层卫生院农村订单定向免费培养医学生的安置工作。对2023年毕业的全科教师50名,基层卫生院农村订单定向免费培养医学生10名,已做好安置工作。
盘活资源,确保人才工作顺利推进。西林县委编办从优化盘活事业编制资源入手,实施整合撤并、清理规范、督查整改等举措,有效缓解编制资源沉淀闲置、供需不平衡、配置不合理等矛盾。一是坚持“减上放下”,机构编制下沉基层,近年来,全县共下达分配到乡镇事业编制17名,重点投放到乡镇服务“三农”、乡镇振兴、综合执法等领域,机构编制下沉到位后,各乡镇基层社会治理能力不断增强。印发8个乡镇“三定”规定,深化乡镇事业单位改革,将双重管理的原8个乡镇农业站、畜牧站共48名人员编制划归乡镇统一管理,切实为乡镇干部队伍建设提供编制保障。二是重点整合优化“小、散、弱”事业单位。2021年以来,共整合设置43个事业单位,撤销80个事业单位,调整上收职能弱化部门事业编制72名,重点投放到保障重大战略、重点平台和民生领域等部门。三是结合“县管校聘”改革试点工作,统筹全县教职工编制资源,将占用事业编制的后勤人员和以工代教人员置换为使用后勤服务聘用人员控制数,实行“老人老办法,只出不进”的管理模式,共腾出159名教职工事业编制。同时,通过优化中小学校编制存量和使用“周转编制”方式,全面完成174名使用聘用教师控制数人员考核入编工作,有效破解中小学校教职工编制供需矛盾、结构矛盾问题。(黄志安)